青海省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法
省政府令[第110號(hào)]
青海省人民政府令
第110號(hào)
《青海省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》,已經(jīng)2015年7月22日省人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年10月1日起施行。
省長(zhǎng) 郝鵬
2015年7月28日
(公開(kāi)刊登)
青海省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,保證勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查及施工圖審查等活動(dòng)。
建設(shè)工程勘察,是指勘察單位根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。
建設(shè)工程設(shè)計(jì),是指設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)工程的要求,對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。
初步設(shè)計(jì)審查,是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定,對(duì)政府投資項(xiàng)目的勘察文件、初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的活動(dòng)。
施工圖審查,是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行審查的活動(dòng)。
第四條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的原則。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文、規(guī)范、規(guī)程及本省工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)公告及技術(shù)措施。
從事工程建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。
第五條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,其所屬的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第六條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)從業(yè)單位和人員的合法權(quán)益,規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第七條 鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法,提高勘察、設(shè)計(jì)水平。
鼓勵(lì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和人員創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),對(duì)在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中取得優(yōu)秀成果的單位和個(gè)人,由建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)組織進(jìn)行評(píng)選,并予以表彰。
第二章 資質(zhì)資格管理
第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家或者省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)證書(shū)等級(jí)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。
施工圖審查機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)范圍和數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本省實(shí)際確定。
第九條 取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。
取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位,可以從事與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢(xún)與管理服務(wù)等活動(dòng)。
第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位終止、合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)。
第十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在工商行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
第十二條 對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理。未經(jīng)注冊(cè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員,不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,施工圖審查人員只能受聘于一個(gè)施工圖審查機(jī)構(gòu)。未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的,不得從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及施工圖審查活動(dòng)。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人偽造、掛靠、出租(借)、倒賣(mài)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)、證書(shū)專(zhuān)用章及個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章及其他證章。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)條件及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并向社會(huì)公布結(jié)果。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和施工圖審查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。
第三章 發(fā)包與承包
第十六條 按照法律、法規(guī)規(guī)定,必須進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包,不受地區(qū)和行業(yè)的限制。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,禁止發(fā)包給個(gè)人和無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。
第十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得以任何形式將承包的全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人。
除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計(jì)外,經(jīng)發(fā)包方書(shū)面同意,承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計(jì)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。
分包方不得將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者再分包。分包方對(duì)承包方負(fù)責(zé),承包方對(duì)發(fā)包方負(fù)責(zé)。
第十九條 兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位共同承包同一項(xiàng)目的不同單項(xiàng)工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),或者同一單項(xiàng)工程的不同專(zhuān)業(yè)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位為設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)及建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)事宜。
兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)或者范圍的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承包同一項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低單位的資質(zhì)等級(jí)及范圍承攬業(yè)務(wù)。
第二十條 民用住宅建筑工程中的消防、人防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、廣播電視、通信等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)與該建筑工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計(jì)。
由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 建設(shè)單位發(fā)包勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的合同示范文本與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。
建設(shè)單位委托施工圖審查業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與施工圖審查機(jī)構(gòu)簽訂咨詢(xún)委托協(xié)議或者合同。
第四章 勘察設(shè)計(jì)文件編制與審查
第二十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地管理、水土保持、文物保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)規(guī)定,滿(mǎn)足國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求。
第二十三條 建筑工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和項(xiàng)目特點(diǎn)編制節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑、消防等設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,采用先進(jìn)的理念和技術(shù),降低能源消耗和建設(shè)成本。
第二十四條 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足使用功能要求,做到適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀,體現(xiàn)地區(qū)、民族和文化特色,并與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
對(duì)重要城市景觀、涉及公共利益的標(biāo)志性建(構(gòu))筑物或者重要市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等重大建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家評(píng)審并向社會(huì)公示,征求公眾意見(jiàn)。
第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定,同步設(shè)計(jì)電、熱、水、氣等能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
城鎮(zhèn)住宅建筑和公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置太陽(yáng)能光熱或者光電利用系統(tǒng),并與建筑一體化設(shè)計(jì)。
政府投資的建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)具備條件的建筑工程項(xiàng)目,采用綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 建設(shè)工程勘察文件的編制,一般按照選址勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察三個(gè)階段進(jìn)行。工程規(guī)模較小、場(chǎng)地面積不大、地質(zhì)條件簡(jiǎn)單的,可以適當(dāng)合并。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制,一般按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。屬于小型建設(shè)工程范圍的,可以適當(dāng)合并;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┓享?xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、規(guī)劃選址許可等前期批準(zhǔn)文件;
(二)符合建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制深度;
?。ㄈ┓峡辈?、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)措施;
?。ㄋ模┓峡辈?、設(shè)計(jì)合同約定;
(五)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽字;
(六)勘察、設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字;
?。ㄆ撸┘由w勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)專(zhuān)用章、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)印章;
(八)施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)列明經(jīng)審查合格的勘察文件、編號(hào)及施工圖審查機(jī)構(gòu)名稱(chēng);
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 建設(shè)工程勘察文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將勘察文件送具有相應(yīng)審查資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。
無(wú)勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
第二十九條 政府投資項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,報(bào)送省或者市(州)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查或者審查未通過(guò)的,建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不得編制出具施工圖設(shè)計(jì)文件,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行審查。
第三十條 國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行超限高層建筑工程抗震專(zhuān)項(xiàng)審查的,建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位向省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)超限高層建筑工程抗震專(zhuān)項(xiàng)審查。
未經(jīng)審查或者審查未通過(guò)的,建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不得編制出具施工圖設(shè)計(jì)文件,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得審查。
第三十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定、項(xiàng)目前期批準(zhǔn)文件、規(guī)范規(guī)程及施工圖審查要點(diǎn)等進(jìn)行審查。
任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件;確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,審查合格后方可使用。
交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將施工圖審查意見(jiàn)、施工圖審查合格書(shū)等資料報(bào)送項(xiàng)目所在地市(州)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第三十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省工程建設(shè)強(qiáng)制性條文,不得擅自變更國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的版權(quán)、技術(shù)專(zhuān)有權(quán)歸勘察、設(shè)計(jì)單位所有。未經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)單位同意,任何單位和個(gè)人不得使用。
建設(shè)單位委托勘察、設(shè)計(jì)單位編制出具的勘察、設(shè)計(jì)文件,只能用于合同約定的建設(shè)工程項(xiàng)目,其他建設(shè)工程項(xiàng)目不得使用和套用。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和合同協(xié)議,保守在執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設(shè)工程中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)鑒定、評(píng)審及認(rèn)定;確有必要的,可制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第三十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。
第三十七條 本省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)審查,并聯(lián)合同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布。
第三十八條 建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。
建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分,鼓勵(lì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位優(yōu)先選用。
第三十九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系和責(zé)任追究制度。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位及其法定代表人對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量及真實(shí)性負(fù)責(zé)。單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照職責(zé),分別對(duì)其簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量及真實(shí)性負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位對(duì)其提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、規(guī)劃選址批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)、擬建場(chǎng)地位置、擬建項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容等資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十條 建設(shè)單位不得明示或者暗示建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位違反法律、法規(guī)或者建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文等進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工圖審查機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查。
第四十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。大中型項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目以及其他需要派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定派駐施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。
第四十二條 建設(shè)項(xiàng)目參與各方不得壓縮合理的勘察、設(shè)計(jì)工期和施工圖審查周期。
建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位可以按照有關(guān)規(guī)定和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,協(xié)商確定工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用。
第四十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制和質(zhì)量事故報(bào)告制度,鼓勵(lì)推行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送勘察設(shè)計(jì)單位及施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠(chéng)信管理制度,開(kāi)展信用評(píng)價(jià),實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒及質(zhì)量終身責(zé)任制度,定期將誠(chéng)信信息記錄向社會(huì)公布。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,并記入誠(chéng)信信息記錄。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,記入誠(chéng)信信息記錄,并按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┥米孕薷膶彶楹细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(二)提供虛假資料的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┏擎?zhèn)住宅建筑和公共建筑未按規(guī)定一體化設(shè)計(jì)太陽(yáng)能光熱或者光電系統(tǒng)的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,記入誠(chéng)信信息記錄,并按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬﹤卧臁炜?、出租(借)、倒賣(mài)資質(zhì)證書(shū)或者證書(shū)專(zhuān)用章的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
?。ǘ┪窗春贤s定提供技術(shù)服務(wù)或者現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┫蚪ㄔO(shè)單位提供未經(jīng)簽字、蓋章的工程勘察、設(shè)計(jì)文件的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(四)政府投資項(xiàng)目未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查或者審查未通過(guò),編制出具施工圖設(shè)計(jì)文件的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄎ澹┪窗匆髨?bào)送勘察設(shè)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由市(州)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,記入誠(chéng)信信息記錄,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按照有關(guān)政策規(guī)定、項(xiàng)目前期批準(zhǔn)文件、規(guī)范規(guī)程及施工圖審查要點(diǎn)等進(jìn)行審查的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
?。ǘ┪窗匆髨?bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,給予建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的,對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,并記入誠(chéng)信信息記錄。
第五十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十一條 軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建筑和農(nóng)牧民自建兩層以下住宅的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng),不適用本辦法。
第五十二條 本辦法自2015年10月1日起施行。